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绥化学院反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案

时间: 2011-08-23      浏览次数:

绥化学院反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案

按照省教育厅《关于印发< 全省教育系统开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案>的通知》(黑教监[2011] 47号)要求,结合我校实际,制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻十七届中纪委六次全会、十届省纪委八次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,以反腐倡廉制度的学习教育为基础,以落实为重点,以监督检查为保障,切实加大反腐倡廉制度执行力度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的基础性和保障性作用,为我校改革、发展和稳定提供坚强保证。

二、主要任务

(一)深入开展反腐倡廉制度学习教育活动。结合学习贯彻《廉政准则》、新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真抓好对党和国家颁布的重要法律法规和反腐倡廉重要制度及规定的学习教育,切实增强广大教职工特别是党员领导干部的制度意识。各单位各部门要将制度学习纳入年度学习计划,要将执行制度情况作为年度民主生活会的重要内容,查找问题和不足,认真整改。

(二)开展对反腐倡廉重要制度执行情况的评估。通过问卷调查、座谈、实地调研等方式,对反腐倡廉制度执行情况及效果进行评估。要加强对科学民主决策制度执行情况的评估,重点看民主集中制、“三重一大”等制度的落实情况和执行效果;要加强对执行党风廉政建设责任制情况的评估,重点看主要领导的履责情况、班子成员执行“一岗双责”情况、责任制检查考核情况;要加强对重点领域和关键环节各项反腐倡廉制度执行情况的评估,重点看工程建设、物资采购、组织人事、财政管理以及管人、管财、管物等各项制度的落实情况;要加强对涉及群众利益的各项反腐倡廉制度执行情况的评估,重点看学生收费、招生考试等与群众利益密切相关的各项制度的落实情况。要针对评估发现的问题和不足,有针对性地提出整改措施,对制度本身和执行措施进行再修订、再完善。

(三)强化对制度执行和落实情况的监督检查。要把制度的执行和落实情况作为党风廉政建设责任制督查的重要内容,实施问责追究,维护制度的严肃性和权威性。重点是依据规范权力运行制度规定的操作流程定期不定期对各单位各部门执行制度情况进行监督检查,确保规范用权,阳光用权。

三、方法步骤

全校反腐倡廉“制度执行年”活动共分三个阶段实施:

(一)学习动员阶段(4月10日—4月30日)

1.学习宣传。深入学习中纪委六次全会、省纪委八次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,学习全省开展反腐倡廉制度执行年活动电视电话会议精神,明确反腐倡廉“制度执行年”活动的指导思想和工作要求。加强宣传教育引导,形成强化制度执行的良好氛围。

2.成立机构。校党委和行政成立由党委书记和校长任组长的开展反腐倡廉制度执行年活动领导小组,办公室设在纪监审办公室,负责日常工作。各单位各部门也要成立相应的组织机构。

3.制定方案。各单位各部门要在深入学习的基础上,结合本单位本部门工作实际,制定具体实施方案,4月20日前报校纪委备案。

(二)组织实施阶段(5月1日—10月30日)

1.自查评估。各单位各部门对本单位本部门反腐倡廉制度执行情况进行自查评估:查一查本单位本部门工作人员对反腐倡廉制度是否熟悉掌握,采取措施强化制度学习;查一查本单位本部门反腐倡廉制度是否按规定或程序执行,对违反规定或程序的立即整改;查一查在反腐倡廉制度执行过程中是否出现新情况新问题,还有哪些制度需要修改补充完善。

2.整改提高。各单位各部门针对自查评估发现的反腐倡廉制度执行中的突出问题,进行整改。看制度执行是否到位,对执行不力的原因进行分析归纳;看制度执行效果如何,研究增强制度执行力措施;看制度执行保障机制是否建立,用体制机制的创新来强化反腐倡廉制度的执行。

(三)总结验收阶段(11月1日—11月30日)

1.工作总结。各单位各部门对开展反腐倡廉“制度执行年”活动进行总结,11月20日前报纪监审办公室。

2.工作督查。校党委和行政将采取重点抽查、分项检查等方式,对各单位各部门反腐倡廉重要制度执行情况进行检查。对执行制度不力的将给予通报批评,情节严重的,要追究有关领导责任。

四、具体要求

一要高度重视,加强领导。开展反腐倡廉“制度执行年”活动要在党委和行政统一领导下进行。各单位各部门主要负责人要亲自抓,负总责,把“制度执行年”活动各项任务落实到具体岗位、具体人,确保活动有序、有效开展。

二要把握重点,狠抓落实。各单位各部门要结合各自实际,把握工作重点,着力提升反腐倡廉制度执行力,抓好落实,进一步增强认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度、切实维护制度的意识,加大源头治理腐败力度。

三要注重结合,务求实效。要把反腐倡廉“制度执行年”活动与各自业务工作相结合,把制度执行融入到各项具体工作中;与惩防体系建设相结合,提高强化制度执行,圆满完成《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》目标任务;与健全廉政风险防范机制相结合,把学习制度、宣传制度、落实制度贯穿活动始终,把监督检查贯穿活动始终,健全完善保障反腐倡廉制度执行的长效机制,提升反腐倡廉制度执行的效果。

二〇一一年四月十一日